Официальный блог поисковой системы по госзакупкам и коммерческим тендерам multitender.ru

Система государственных закупок нуждается в серьезном реформировании, считает глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина.

“Вся система госзакупок нуждается в серьезном реформировании, сегодня обществу, по сути, доступен лишь этап размещения госзаказа, то есть та часть заказа, когда основные параметры, будь то объемы, начальная цена, требования к поставке, техническое задание уже определены, и определены зачастую непублично”, – сказала Набиуллина на совместной коллегии Минэкономразвития и Минфина.

По ее словам, эта непубличность ведет к повышению цен и к излишним закупкам. “Мы каждый день читаем ехидные замечания блогеров о дорогих автомобилях, мебели, закупаемой для госнужд и, конечно, и общество, и бизнес предъявляют совершенно другого уровня требования к публичности и прозрачности всего цикла закупок”, – сказал Набиуллина.

Министр отметила, что необходимо регулирование всего цикла госзаказа от обоснования цены закупки до приемки работ, и все эти процедуры должны быть с возможностью публичного обсуждения. “Сейчас идет контроль только за соблюдением формальных процедур, процедура размещения зачастую становится индульгенцией для недобросовестных заказчиков часто в сговоре с недобросовестными поставщиками”, – сказала Набиуллина.

Она добавила, что “достаточно примитивная процедура становится тормозом для качественной закупки НИОКР, инновационной продукции, (продукции) в сфере культуры”.

По ее словам, электронные торги также не являются панацеей, поскольку они, с одной стороны, не подходят для многих видов закупок, а с другой – и там есть риски манипулирования информационными технологиями. “Статистика за первый квартал говорит, что около половины электронных аукционов не состоялось, нам эту систему также надо будет отлаживать”, – сказала Набиуллина.

Министр напомнила, что Минэкономразвития разрабатывает проект федеральной контрактной системы. “Сам закон будет обсуждаться публично, он уже сейчас обсуждается, и в острой форме, это нормально, потому что в спорах рождается истина”, – сказала Набиуллина.

Она сообщила, что в ряде регионов будут запускаться пилотные проекты по отработке элементов ФКС.

Президент России Дмитрий Медведев требует скорректировать закон о госзакупках, несмотря на внесенные поправки, по-прежнему остаются проблемы.
“За пять лет действия закона было внесено 19 поправок. Однако проблемы остаются. Положительный эффект, который достигается при закупках простых или типовых товаров, существенно перекрывается потерями, которые возникают при приобретении инновационной или технически сложной уникальной продукции”, – сказал Медведев, выступая на заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики.
Президент отметил, что, по оценкам экспертов, до реформирования системы госзакупок об “откатах” в этой сфере говорили около трети предприятий, а через четыре года – уже практически половина.
30 ноября президент РФ обратится с посланием к Федеральному собранию.
По словам главы государства, закупка товаров длительного пользования должна осуществляться “с учетом стоимости их эксплуатации”.
“Есть сложные, комплексные проекты, в начальный период реализации которых крайне трудно сформулировать все потребности в государственных закупках, вписаться в те процедуры, которые предусмотрены законом”, – сказал глава государства.
В этой связи, отметил президент, необходимо ввести в практику госзакупок “специальные процедуры, которые должны учитывать специфику инновационной продукции”.

Президент России Дмитрий Медведев подписал поправки в Федеральный закон № 94 о размещении госзаказа.

Согласно изменениям, для малого бизнеса обеспечение заявки в конкурсе на получение госзаказа снижено с 5 до 2%. В Кремле считают, что эта мера сделает аукционы для малого бизнеса привлекательнее.

Источник

Опыт 2010 года показал, что электронные торги становятся инструментом реальной конкуренции малого бизнеса за государственный заказ. Об этом на пресс-конференции заявил генеральный директор ОАО «Единая электронная торговая площадка», председатель комитета Национальной ассоциации участников электронной торговли (НАУЭТ) по электронным торгам и информационному обеспечению госзаказа Антон Емельянов.

Как известно, с 1 января 2010 года федеральные ведомства обязаны размещать лоты госзаказа, превышающие 500 тысяч рублей, исключительно на электронных аукционах. Помимо этого, Москва с 1 июля добровольно перевела на электронную площадку свои городские торги.

С 1 января 2011 года электронные торги становятся обязательной формой размещения госзаказа для субъектов Федерации и муниципалитетов. Объем торгов, таким образом, одномоментно вырастет в несколько раз.

«Резко вырос процент людей, которые просто пришли и победили в конкурсе, – заявил гендиректор ЕЭТП. – Многим для этого пришлось даже перестроить, переориентировать бизнес. Главным образом перестроить функции продаж. Более того, мы проводили свои опросы, и 10-15 процентов участников заявили, что в результате торгов полностью сформировали портфель заказов и пока не будут участвовать в будущих аукционах».

Источник

К концу 2010 года число точек выдачи электронной цифровой подписи в крупных городах РФ вырастет до 20, а к середине 2011 года до 60.

С целью повышения доступности участия в электронных торгах с 15 августа Единой электронной торговой площадкой Правительства Москвы реализуется целевой проект «Стартовый комплект поставщика». В рамках данного проекта участникам размещения заказа представляется электронная цифровая подпись на защищенном носителе. И специальное программное обеспечение для работы на всех электронных площадках, прошедших отбор. Цена комплекта составляет 2500 руб., против 8000 – 10000 руб. текущих средних цен аналогичного пакета на рынке.

Источник

Всем заинтересованным рынком госзакупок в нашей стране мы предлагаем ознакомиться с ответами председателя совета директоров ЗАО “Сбербанк-АСТ” Николай Андреева на вопросы об электронных аукционах: http://www.rian.ru/online/20100720/256640605.html